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“決勝‘十四五’ 建功新黃石”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng):加快建成現(xiàn)代化特鋼之城助推增長(zhǎng)極建設(shè)整體提升

來源:[黃石日?qǐng)?bào)] 日期:[2025-12-16 17:02] 發(fā)布區(qū)域:[湖北地區(qū)]

今天(16日)下午,“決勝‘十四五’ 建功新黃石”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng):加快建成現(xiàn)代化特鋼之城助推增長(zhǎng)極建設(shè)整體提升在黃石市文化傳媒集團(tuán)三樓新聞發(fā)布廳舉行,西塞山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)黃畢中介紹了西塞山區(qū)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展成就以及“十五五”發(fā)展思路。

“十四五”期間,西塞山區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),錨定加快建成繁榮宜居和諧的現(xiàn)代化特鋼之城的奮斗目標(biāo),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),通過強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)主體培育等舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)升。“十四五”期間,“四上”單位總量從164家增至290家,年均增速12.1%;地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速6%,固定資產(chǎn)投資年均增速超16%、近三年連續(xù)位居全市前列,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性與動(dòng)力支撐不斷強(qiáng)化;工業(yè)增加值占GDP比重提升至50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)60%,產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型步伐加快,經(jīng)濟(jì)底盤更趨穩(wěn)固。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)壯大。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、集群發(fā)展,明確特鋼首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在“十四五”期間成功建成全國(guó)第二大特鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),獲批省級(jí)“承接特鋼新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、國(guó)家火炬特鋼特色產(chǎn)業(yè)基地。一是園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。完成工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),西塞山工業(yè)園區(qū)化工園實(shí)現(xiàn)D級(jí)達(dá)標(biāo),累計(jì)征收土地超4000畝,新增工業(yè)凈地超2000畝,特鋼、風(fēng)電、電子信息三大產(chǎn)業(yè)園建成廠房41萬(wàn)㎡,實(shí)現(xiàn)夏浴湖路等9條道路建成通車,水電氣熱等要素保障提質(zhì)增效,園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。持續(xù)推進(jìn)全鏈條項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),提供項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)全過程全周期服務(wù),招引落戶紅睿馬、飛沃、逸洋、明立等特鋼產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目116個(gè),迪賽新材料、旌冶科技、大誼藥業(yè)等一批醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目成功落戶。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷強(qiáng)化。建成國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)5家,獲批“省級(jí)特鋼精深加工創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群”,高新技術(shù)企業(yè)大幅增長(zhǎng),省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增,企業(yè)梯次培育體系初步形成。

三、城市基礎(chǔ)支撐持續(xù)夯實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,全力推進(jìn)城市建設(shè),爭(zhēng)取“三類資金”(中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、特別國(guó)債資金)28.5億元,不斷推進(jìn)短板弱項(xiàng)整體提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圍繞群眾關(guān)心的生活用水、城市防澇等城市功能短板,實(shí)施地下綜合管網(wǎng)改造工程,新(改)建雨水管網(wǎng)超160公里、污水管網(wǎng)超170公里、二次供水管網(wǎng)超30公里、燃?xì)夤艿莱?00公里,為居民提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。二是骨干路網(wǎng)暢聯(lián)暢通。黃石大道(四改六)拓寬、李家坊立交橋、明月橋等重點(diǎn)道路工程建成通車,頤陽(yáng)路改造、頤陽(yáng)路西延即將完工,城區(qū)次干道、斷頭路、背街小巷改造基本完成,城市骨架進(jìn)一步拉開。三是城市更新擴(kuò)面提質(zhì)。不斷提升住房品質(zhì),累計(jì)改造老舊小區(qū)146個(gè),葉家塘等一批小區(qū)獲評(píng)市級(jí)樣板,牧羊湖小區(qū)獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng);危舊房改造完成2972戶,“棗子山模式”全省推廣。

四、民生保障水平持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持民生為大、盡力而為,民生支出財(cái)政占比穩(wěn)定保持75%以上。一是教育方面。投入5.2億元新(改、擴(kuò))建黃石二中濱江校區(qū)、黃石十六中臨港學(xué)校、臨港技工學(xué)校新校區(qū)等學(xué)校12所、新增學(xué)位6000余個(gè),黃石十六中教聯(lián)體入選首批省級(jí)示范。二是醫(yī)療方面。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),八泉衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌成立國(guó)家全科醫(yī)師規(guī)培基地、慢性病中心,村衛(wèi)一體化全面完成,全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均達(dá)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)。三是養(yǎng)老方面。完成既有住宅電梯加裝285部、幸福食堂23家等適老化改造,智慧銀齡中心建成投用。四是就業(yè)方面。為重點(diǎn)企業(yè)招工9354人,為675家企業(yè)發(fā)放招工獎(jiǎng)勵(lì)及穩(wěn)崗補(bǔ)貼1343.9萬(wàn)元。

五、風(fēng)險(xiǎn)防范底線持續(xù)筑牢。堅(jiān)持底線思維、防控風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化源頭治理與全過程管控,各重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng),整體安全態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。一是生態(tài)治理成效顯著。城區(qū)漬水點(diǎn)、黑臭水體整治全部完成,中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題完成整改銷號(hào),入江排口水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)歷史性突破,長(zhǎng)江風(fēng)波港國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,夏浴湖生態(tài)環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,空氣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。二是社會(huì)穩(wěn)定不斷鞏固。安全生產(chǎn)連續(xù)5年保持“一無(wú)兩降”,玖鳴湖山樾、環(huán)湖路22號(hào)等涉房歷史遺留問題積極化解,綜治中心實(shí)體化運(yùn)行、“左鄰右里”居民協(xié)商議事模式全省推廣,西塞山區(qū)榮獲首屆平安中國(guó)建設(shè)示范縣(市、區(qū))。三是平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)有效防控。區(qū)創(chuàng)發(fā)集團(tuán)總資產(chǎn)、融資成本、資產(chǎn)負(fù)債率實(shí)現(xiàn)“一升兩降”,獲評(píng)主體信用AA等級(jí),融資授信超100億元。

“十五五”期間,西塞山區(qū)將進(jìn)一步鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保繁榮宜居和諧的現(xiàn)代化特鋼之城建設(shè)取得決定性進(jìn)展。

一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)特鋼、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,培育光電子信息等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,著力在清潔能源、氫能冶煉、智能機(jī)器人材料等領(lǐng)域謀劃新思路、搶占新賽道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端跨越發(fā)展、鏈上企業(yè)向高附加值方向延伸發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新向科技創(chuàng)新有機(jī)融合發(fā)展。

二是加快促進(jìn)消費(fèi)投資良性互動(dòng)。逐步健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制,推動(dòng)資源向智慧養(yǎng)老、農(nóng)文旅體商融合等新興消費(fèi)領(lǐng)域和轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜,推進(jìn)電商直播招引培育,打造高品質(zhì)數(shù)字智慧商圈,大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。

三是加快提升城市綜合承載能力。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、磁湖南岸新區(qū)等區(qū)域協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)大西塞山文旅綜合開發(fā)和工業(yè)文化遺產(chǎn)傳承活化利用,完善交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、數(shù)字城市等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化垃圾處理、電力保障、化工園硬件提升等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施配套,建設(shè)高品質(zhì)活力型現(xiàn)代化城區(qū)。

四是加快實(shí)現(xiàn)幸福宜居美好西塞。深化教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等重點(diǎn)改革,培育優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),完善“一老一小”、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)體系,推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展,全力創(chuàng)建全國(guó)老年友好型、全國(guó)生育友好型示范城區(qū)

五是加快完善一體化治理格局。堅(jiān)持以基層治理現(xiàn)代化為主線,將安全建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、將生態(tài)治理貫穿于城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型各環(huán)節(jié)、將法治化貫穿社會(huì)治理全流程,全力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。


發(fā)布會(huì)上,西塞山區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

問題一:“十四五”期間,西塞山區(qū)在擴(kuò)大有效投資方面力度很大、表現(xiàn)亮眼,請(qǐng)問采取了哪些措施?成效如何?

西塞山區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng) 謝丹丹“十四五”期間,西塞山區(qū)固定資產(chǎn)投資工作量質(zhì)齊升,主要做法和成效具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一、投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),累計(jì)完成投資額350億元,年均增長(zhǎng)16%,圓滿完成“十四五”預(yù)期目標(biāo),有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了關(guān)鍵支撐。

二、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。充分發(fā)揮招商引資、技改升級(jí)和對(duì)上爭(zhēng)取對(duì)固投的拉動(dòng)作用,持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。一是產(chǎn)業(yè)投資提質(zhì)增效。全區(qū)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額的比重穩(wěn)定在40%以上。制造業(yè)技改投資平均增速達(dá)11.9%。二是基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板成效明顯。一方面,工業(yè)園區(qū)綜合承載力顯著提升。工業(yè)園區(qū)三縱五橫交通路網(wǎng)全面形成。天新特鋼產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園和D級(jí)化工園等專業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)滿園運(yùn)營(yíng)。另一方面,城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。服務(wù)協(xié)調(diào)推動(dòng)黃石大道四改六、李家坊立交改造等一批市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成投用,有力推動(dòng)了暢通城區(qū)建設(shè)。三是民生領(lǐng)域擴(kuò)容提質(zhì)。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、舊改等領(lǐng)域持續(xù)加大資金投入,著力化解一批歷史遺留問題,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、項(xiàng)目推進(jìn)保障有力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。一是建強(qiáng)工作機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持項(xiàng)目為王,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)全鏈條項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),累計(jì)實(shí)施省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目536個(gè),其中14個(gè)投資超十億元項(xiàng)目順利建成,形成“竣工一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。二是強(qiáng)化要素保障。聚焦項(xiàng)目全生命周期管理需求,項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮46%,用地、用能等要素保障效率顯著提升。三是加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取。“十四五”期間,共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)升級(jí)、采煤沉陷區(qū)綜合治理、舊改、危舊改等中央預(yù)算內(nèi)和城市地下綜合管網(wǎng)改造國(guó)債資金項(xiàng)目45個(gè)、資金15.5億元,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有力支持。四是科學(xué)謀劃“十五五”。對(duì)標(biāo)國(guó)家政策投向,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展短板和民生需求,圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大領(lǐng)域共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目470個(gè),總投資3193億元,進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)發(fā)展底盤,同時(shí),明確了10條重大戰(zhàn)略、25條重大政策和37個(gè)重大項(xiàng)目,以此為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“十五五”規(guī)劃綱要編制工作。

下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,系統(tǒng)總結(jié)“十四五”經(jīng)驗(yàn),科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化項(xiàng)目全周期管理,以高質(zhì)量投資助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。


問題二:黨的二十大報(bào)告明確指出,“要辦好人民滿意的教育”“促進(jìn)教育公平”?!笆奈濉逼陂g,西塞山區(qū)是怎樣貫徹落實(shí)這一精神的?“十五五”期間的重點(diǎn)工作有哪些?

西塞山區(qū)教育局黨組書記、局長(zhǎng) 胡萍辦好人民滿意的教育,促進(jìn)教育公平,是教育發(fā)展的核心目標(biāo)?!笆奈濉逼陂g,西塞山區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加大教育投入,優(yōu)化資源配置,深化綜合改革,實(shí)施強(qiáng)師行動(dòng),推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,城鄉(xiāng)、片區(qū)、校際辦學(xué)差距不斷縮小,人民群眾的教育獲得感顯著提升。

一是調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局。堅(jiān)持根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和學(xué)齡人口變化趨勢(shì),科學(xué)預(yù)測(cè)教育資源需求,合理調(diào)整教育布局。過去五年,區(qū)委區(qū)政府大手筆投入,中小學(xué)面貌得到根本改觀。其中,新建幼兒園4所,在農(nóng)村地區(qū)新建擁有42個(gè)教學(xué)班規(guī)模的十六中臨港學(xué)校;十六中領(lǐng)航校區(qū)(原十七中)完成整體提檔,十中校區(qū)、龔家巷小學(xué)等校園面積大幅擴(kuò)容。農(nóng)村和薄弱校區(qū)生源回流明顯,十六中臨港學(xué)校近兩年回流近120人,十中校區(qū)近三年從300人猛增至1000余人。

二是全域推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)。按照“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱”原則,分批組建了涵蓋各學(xué)段的6大融合型教聯(lián)體,實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校100%納入。創(chuàng)造性開展“一個(gè)法人、一套班子、一校多區(qū)、一體化管理”試點(diǎn)。區(qū)域初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)穩(wěn)步提升,十六中本部穩(wěn)居全市第一方陣,領(lǐng)航、十中、臨港三校區(qū)省重點(diǎn)高中錄取線和錄取人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。近三年,我區(qū)教聯(lián)體改革獲省級(jí)集體榮譽(yù)6項(xiàng)、市級(jí)19項(xiàng),教師獲國(guó)家級(jí)表彰4人次、省級(jí)75人次,改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

三是打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。破除流動(dòng)壁壘,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),2022年至今共計(jì)交流輪崗干部教師近200人;幼師持證率在全市率先達(dá)到100%。深入實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng),積極開展各類“研訓(xùn)賽教”于一體的教學(xué)教研活動(dòng),加速提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。2025年市第十屆青教賽,西塞山區(qū)選派的教師選手一舉包攬初中組五個(gè)組別全部一等獎(jiǎng)。

四是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化質(zhì)量保障,提高普及普惠水平。截至2025年底,全區(qū)學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園在園幼兒占比、公辦園在園幼兒占比,分別高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并在全市率先構(gòu)建起“農(nóng)村15分鐘、城市10分鐘”入園圈,有效緩解了“入園難”“入好園難”問題。

下一步,我們重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:一是提檔升級(jí)辦學(xué)辦園條件。從中小學(xué)校、幼兒園的新建、改擴(kuò)建到數(shù)字校園、智慧校園升級(jí)改造,共規(guī)劃總投資5.5億元、16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,將全面提升區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的承載能力。目前,民主街小學(xué)異地重建已經(jīng)動(dòng)工,沿湖路小學(xué)、九中等改擴(kuò)建工程正加快推進(jìn),這些項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。二是提檔升級(jí)教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步深化融合型教聯(lián)體建設(shè),完善家校社協(xié)同育人機(jī)制,充分發(fā)揮核心園校的引領(lǐng)作用、管理優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),更大力度地推動(dòng)師資合理流動(dòng)、資源共建共享,深化人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和質(zhì)量提升,確保將一批薄弱校、小規(guī)模學(xué)校辦成環(huán)境優(yōu)越、質(zhì)量一流、群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。


問題三:“十四五”期間,西塞山區(qū)先后獲評(píng)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,請(qǐng)問,你們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合方面采取了哪些措施?

西塞山區(qū)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)信息化局黨組書記、局長(zhǎng) 李 曼“十四五”期間,西塞山區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合發(fā)展上主要抓了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是狠抓技改升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)能級(jí)。我們持續(xù)開展“設(shè)備換新、技術(shù)煥新、數(shù)字賦能”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)焦化綠色升級(jí)、460鋼管數(shù)字工廠、旌冶科技金屬鉻等一批重大技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。共實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目67個(gè),總投資96.8億元,2025年工業(yè)投資和技改投資連續(xù)11個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),其中20個(gè)項(xiàng)目入選工信部設(shè)備更新再貸款白名單,數(shù)量居全市首位。依托大冶特鋼國(guó)家卓越級(jí)智能工廠等標(biāo)桿,帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,已有20家企業(yè)通過國(guó)家數(shù)字化二級(jí)驗(yàn)收,振華化學(xué)建成省級(jí)綠色鉻鹽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),西塞電廠、加恒實(shí)業(yè)建成先進(jìn)級(jí)智能工廠。通過技改,企業(yè)成本有效降低,管理水平和生產(chǎn)效能持續(xù)提升,前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,高于全省平均。截至2025年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至82家,創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)54家,專精特新企業(yè)突破20家,先后獲批國(guó)家火炬特鋼特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)特鋼精深加工創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等稱號(hào)。

二是依托平臺(tái)資源、建強(qiáng)創(chuàng)新矩陣。我們構(gòu)建“龍頭企業(yè)牽頭-中小企業(yè)參與-高校院所支撐”的攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新?!笆奈濉逼陂g,建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)21家,其中,國(guó)家級(jí)平臺(tái)5家。大冶特鋼聯(lián)合鋼鐵研究總院、上海大學(xué)共建“先進(jìn)特殊鋼全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,突破卡脖子關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù);黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院獲批省級(jí)中試基地,取得CMA國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì),服務(wù)轄區(qū)萬(wàn)祥新材料等40多家企業(yè)。引進(jìn)華中科技大學(xué)材料成型與模具技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黃石分實(shí)驗(yàn)室等高端科研機(jī)構(gòu)分支,累計(jì)吸引70多家企業(yè)入駐浙楚科技企業(yè)孵化器。全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng),創(chuàng)新主體快速擴(kuò)容,預(yù)計(jì)2025年高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)50家,科技型中小企業(yè)超250家,技術(shù)合同成交額突破28億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超60億元。

三是集聚創(chuàng)新要素、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我們深入開展“雙千”服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)人才、資金、政策等創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚,為創(chuàng)新提供陽(yáng)光雨露。搭建“線上+線下”多層次銀企金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。2025年,通過“商業(yè)價(jià)值和知識(shí)價(jià)值”兩類信用貸為327家企業(yè)授信,為100余家企業(yè)輸送創(chuàng)新資金16.2億元。實(shí)施“西塞英才計(jì)劃”,深化與華中科技大學(xué)、湖北師范大學(xué)等高校的柔性引才合作,先后吸引國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平實(shí)驗(yàn)室高層次人才30余人次。為超80名產(chǎn)業(yè)人才發(fā)放“西塞優(yōu)才卡”,為人才提供住房安居、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等全方位保障。為伏爾泰醫(yī)藥、加恒實(shí)業(yè)等15家企業(yè)輸送科技特派員和科技副總。幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策資金超2億元?!笆奈濉逼陂g累計(jì)解決創(chuàng)新要素保障問題300余項(xiàng),問題解決率92%以上,區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。


問題四:“十四五”規(guī)劃即將收官,西塞山區(qū)作為老工礦城區(qū),在改善群眾居住條件方面責(zé)任重大。這五年來區(qū)里在破解危舊房改造難題、提升整體居住品質(zhì)方面,形成了哪些好的做法?

西塞山區(qū)住房保障局黨組書記、局長(zhǎng) 劉 瑩“十四五”期間,西塞山區(qū)始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把推進(jìn)危舊房改造作為重大民生工程,作為城市更新發(fā)展的關(guān)鍵抓手,全力實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。

一是以片區(qū)更新推動(dòng)“規(guī)模解危”,提升綜合效益。“十四五”期間,我們將危改融入城市更新大局,棗子山片區(qū)創(chuàng)新“回購(gòu)改造、房票安置”模式,降低綜合成本約40%。全市首創(chuàng)“房票安置”政策,提供貨幣、異地房票、本地房票三種方式,既尊重民意又促進(jìn)存量房去化。創(chuàng)新預(yù)簽約模式,群眾意愿達(dá)100%后正式啟動(dòng),棗子山片區(qū)650戶39天完成簽約倒房,實(shí)現(xiàn)“零滯遷、零上訪”,經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。同步配套完善菜場(chǎng)、養(yǎng)老、停車等20項(xiàng)功能,新增大量商業(yè)面積和停車位,體現(xiàn)了從“解?!钡健耙司印钡能S升?!吧细G記憶”特色街區(qū)以“修繕一批、改造一批、拆除一批”為更新思路,對(duì)臨街公房進(jìn)行修繕與空間優(yōu)化,消除老舊建筑安全隱患;復(fù)原上窯和平街歷史風(fēng)貌,延續(xù)百年老街格局;同步更新地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。通過整體開發(fā)上窯BC地塊、袁倉(cāng)地塊,推動(dòng)民主街小學(xué)搬遷改造,涵蓋商鋪、臨街公寓及多元休閑業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)了歷史風(fēng)貌保護(hù)與商業(yè)活力的融合。工人村片區(qū)則聚焦文脈延續(xù)與活力注入,對(duì)21棟蘇式建筑進(jìn)行保護(hù)性修繕,并引入社會(huì)資本打造體驗(yàn)街區(qū)。這種片區(qū)更新模式,自然融合了土地整理出讓、房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等多個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了民生改善、文化保護(hù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、城市發(fā)展的多贏。我們還將危房解危與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,利用黃石大道“四改六”拓寬改造、頤陽(yáng)路西延生態(tài)廊道建設(shè)等市、區(qū)重點(diǎn)工程,同步解決了沿線近300戶零星危房問題,將城市發(fā)展與危房解危同步推進(jìn)?!笆奈濉逼陂g,依托項(xiàng)目建設(shè),已累計(jì)解危2972戶,解危面積超15萬(wàn)平方米。

二是以政策創(chuàng)新激活“自主解?!保蛲ㄎ⒂^梗阻。面對(duì)數(shù)量龐大的自建房危房,我們探索建立了“政府引導(dǎo)、居民主體、資金補(bǔ)貼”的解危機(jī)制,并于2025年正式出臺(tái)《城市危房解危資金補(bǔ)貼工作方案》。產(chǎn)權(quán)人可根據(jù)房屋狀況自主選擇解危方式:維修加固可享受每平方米不高于200元補(bǔ)貼;選擇拆除的,在享受每平方米不高于400元補(bǔ)貼的同時(shí),原有房屋不滅籍,產(chǎn)權(quán)關(guān)系保持不變,后期如遇征收仍可按政策獲得征收補(bǔ)償,解決了群眾的后顧之憂,今年以來該政策已推動(dòng)解危自建房94戶。

三是以多方協(xié)同深化“公房解?!?,凝聚攻堅(jiān)合力。我們積極與冶鋼、工礦、東楚等公房單位協(xié)作,按照“解危優(yōu)先”原則,合力推進(jìn)源建三村、飛云路、葉家塘、源建里等片區(qū)的公房危房拆除改造?!笆奈濉逼陂g累計(jì)拆除此類危房5.4萬(wàn)平方米,安置居民794戶。

“十四五”期間,我們以危舊房改造為核心突破口,系統(tǒng)集成政策、資金、項(xiàng)目等多種要素,將住房保障、城市更新、基層治理等各項(xiàng)工作擰成一股繩,形成了改善人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“D級(jí)清零、C級(jí)減量”目標(biāo),全力推進(jìn)片區(qū)化改造,讓西塞山區(qū)群眾不僅住有所居,更能住有優(yōu)居。


問題五:西塞山區(qū)在“十四五”期間圍繞特鋼產(chǎn)業(yè)開展了哪些卓有成效的招商引資工作?面向“十五五”,如何進(jìn)一步聚焦特鋼產(chǎn)業(yè)鏈,為“特鋼之城”建設(shè)和黃石打造重要增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)更大力量?

西塞山區(qū)招商服務(wù)中心黨組書記、主任 陳震環(huán)“十四五”期間,西塞山區(qū)始終圍繞構(gòu)建全國(guó)最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的特鋼產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持以“特鋼+”為主攻方向,推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)了從“量的積累”向“鏈的聚合”深刻轉(zhuǎn)變。

一是聚焦鏈?zhǔn)秸猩?,產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善。我們充分發(fā)揮鏈主企業(yè)大冶特鋼的虹吸效應(yīng),創(chuàng)新招商機(jī)制,聘請(qǐng)其銷售骨干擔(dān)任“招商大使”,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)客戶。近三年來,全區(qū)累計(jì)招引特鋼產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目109個(gè),飛沃科技、紅睿馬、逸洋制管等一批頭部企業(yè)相繼落戶。目前,全區(qū)已匯聚特鋼產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)140余家,形成了從原材料到終端制造的完整鏈條。

二是創(chuàng)新招商方法,引資效能顯著提升。我們建立了以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心的招商規(guī)劃體系,繪制了全景圖、技術(shù)路線圖等“四圖”,并動(dòng)態(tài)更新目標(biāo)企業(yè)清單。招商方式上,我們堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,連續(xù)三年在長(zhǎng)三角、粵港澳舉辦專題推介會(huì)。同時(shí),我們以極致服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)造了項(xiàng)目洽談的“閃電速度”和項(xiàng)目建設(shè)的“西塞速度”,例如飛沃科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了簽約4個(gè)月后投產(chǎn)。

三是夯實(shí)承載基礎(chǔ),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。我們高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“鋼管、風(fēng)電、軸承、高端裝備”等特色園區(qū)。園區(qū)“三縱五橫”路網(wǎng)基本建成,工業(yè)用地儲(chǔ)備充足,并建成了特鋼交易中心、臨港技工學(xué)校等一批關(guān)鍵配套項(xiàng)目,為項(xiàng)目快速落地提供了堅(jiān)實(shí)保障。

未來五年,我們將緊緊圍繞“高端化、終端化、智能化”目標(biāo),以更大力度聚焦特鋼產(chǎn)業(yè)鏈,為黃石打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)核心板塊力量。

一是實(shí)施更精準(zhǔn)的“靶向招商”,攀登價(jià)值鏈高端。我們將進(jìn)一步依托招商圖譜,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端和高附加值環(huán)節(jié)發(fā)力。重點(diǎn)方向包括:向“三高一特”產(chǎn)品領(lǐng)域深化;向風(fēng)電、新能源汽車、航空航天、大型壓鑄、低空經(jīng)濟(jì)等高端應(yīng)用場(chǎng)景拓展。

二是構(gòu)建更開放的“協(xié)同生態(tài)”,拓展產(chǎn)業(yè)融合新局。我們將突破傳統(tǒng)特鋼邊界,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面,積極開創(chuàng)“特鋼+臨空經(jīng)濟(jì)”、“特鋼+智能制造”等新模式;另一方面,深化與武漢“光芯屏端網(wǎng)”等外部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接嵌入,并依托科創(chuàng)模具研究院等平臺(tái),推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)與光電子信息、醫(yī)藥化工等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

三是提供更專業(yè)的“全周期服務(wù)”,鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們將持續(xù)完善“雙鏈長(zhǎng)”服務(wù)、項(xiàng)目全生命周期管理等機(jī)制。強(qiáng)化要素保障,在人才方面深化“特鋼產(chǎn)教融合共同體”建設(shè);在資金方面積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持;在平臺(tái)方面支持大冶特鋼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以一流的創(chuàng)新生態(tài)吸引和承載一流的企業(yè)與項(xiàng)目。