近日,工業(yè)和信息化部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《人工智能科技倫理審查與服務(wù)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),提出支持人工智能科技倫理審查技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化以技術(shù)手段防范人工智能科技倫理風(fēng)險(xiǎn),旨在規(guī)范人工智能科技活動(dòng)倫理治理,促進(jìn)公平、公正、和諧、安全和負(fù)責(zé)任創(chuàng)新,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)前,新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,并重塑著社會(huì)發(fā)展的新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年12月,我國(guó)生成式人工智能用戶(hù)規(guī)模達(dá)6.02億人,較2024年底增長(zhǎng)141.7%;普及率達(dá)42.8%,同比大幅提高25.2個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論是推動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還是賦能催生智能醫(yī)療、智能駕駛、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè),抑或是各類(lèi)智能輔助設(shè)施與生活場(chǎng)景聯(lián)動(dòng),打造舒適便捷的日常環(huán)境——人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用都讓人們的生活更具品質(zhì)、更有溫度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁且持久的新動(dòng)能。
然而,伴隨著人工智能技術(shù)全方位惠及我們生活,其潛藏的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)也隨之凸顯,所帶來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。有專(zhuān)家表示,算法并非中立工具,其偏見(jiàn)源于歷史數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)目標(biāo)單一化及反饋回路的自我強(qiáng)化,且會(huì)被現(xiàn)代社會(huì)的制度性結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性放大。因此,做好人工智能發(fā)展的倫理規(guī)范,必須明確技術(shù)發(fā)展的邊界與底線,實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,引導(dǎo)人工智能在合規(guī)、向善的軌道上前行,更好助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“善”不是抽象的道德概念,其內(nèi)涵是確保技術(shù)發(fā)展不偏離人類(lèi)共同利益,讓所有人都能從技術(shù)進(jìn)步中受益,實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)的和諧共生。《辦法》明確,開(kāi)展人工智能科技活動(dòng)應(yīng)將科技倫理要求貫穿全過(guò)程,遵循增進(jìn)人類(lèi)福祉、尊重生命權(quán)利、堅(jiān)持公平公正、合理控制風(fēng)險(xiǎn)、保持公開(kāi)透明、保護(hù)隱私安全、確??煽乜尚牌唔?xiàng)倫理原則,從審查重點(diǎn)、實(shí)施機(jī)制、具體流程等方面,提出了行之有效的規(guī)范措施,以科技倫理管理與服務(wù)支持促進(jìn)人工智能創(chuàng)新,為人工智能創(chuàng)新保駕護(hù)航。
推動(dòng)倫理嵌入設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)倫理治理的前置化,更是推動(dòng)人工智能治理范式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控、從末端整改向源頭管控轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前,人工智能深度觸及社會(huì)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的人工智能倫理審查中,普遍將倫理評(píng)估與合規(guī)校驗(yàn)環(huán)節(jié),置于技術(shù)開(kāi)發(fā)完成、產(chǎn)品即將落地甚至已經(jīng)投入商用的階段,往往停留在事后追責(zé)與補(bǔ)救,容易陷入“事后把關(guān)”的被動(dòng)治理困境,無(wú)法從根源上防范風(fēng)險(xiǎn),難以適配技術(shù)發(fā)展的節(jié)奏與風(fēng)險(xiǎn)演變的特征。因此,推動(dòng)人工智能倫理治理,可以借鑒“嵌入式倫理”的理念,使倫理審視成為技術(shù)研發(fā)的日常實(shí)踐,融入技術(shù)研發(fā)全鏈條,實(shí)現(xiàn)治理關(guān)口的全面前移,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)倫理風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程關(guān)注。
人工智能科技倫理治理是長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,需要協(xié)同施策。一方面,持續(xù)完善人工智能倫理相關(guān)法律法規(guī)和政策體系,建立常態(tài)化、全方位、全流程的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)突破倫理底線、違反法律法規(guī)的違規(guī)行為,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度。另一方面,壓實(shí)主體責(zé)任,明確各類(lèi)主體在人工智能倫理治理中的職責(zé)使命,將倫理評(píng)估納入技術(shù)可行性論證的核心環(huán)節(jié),組建專(zhuān)業(yè)倫理評(píng)估團(tuán)隊(duì),對(duì)技術(shù)可能存在的倫理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前研判、主動(dòng)規(guī)避,切實(shí)保護(hù)用戶(hù)隱私和個(gè)人信息安全。同時(shí),在全社會(huì)范圍內(nèi),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),持續(xù)營(yíng)造重視技術(shù)倫理的濃厚氛圍。
唯有多措并舉,方能真正筑牢人工智能倫理治理的根基,推動(dòng)人工智能技術(shù)在倫理框架內(nèi)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展,讓人工智能更好賦能美好生活。
作者:應(yīng)建均(西南政法大學(xué)民商法學(xué)院講師)《光明日?qǐng)?bào)》(2026年04月23日?02版)