5月11日,京滬高鐵發(fā)布公告稱,決定對京滬高速線、合蚌高速線動車組列車公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,時速300到350、200到250公里每小時及以下的動車組列車公布票價(jià)上浮20%。消息一出,立刻引發(fā)輿論熱議。
根據(jù)媒體報(bào)道,公告中的“上浮20%”,上調(diào)的是列車票價(jià)上限,實(shí)際購入票價(jià)會不會上漲,取決于購票車次、購票時間、乘坐線路等變量。根據(jù)這個解釋,互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛傳播的“票價(jià)上漲20%”說法,屬于一種“有可能”的情況。
自2020年12月23日開始,京滬高鐵就正式改變執(zhí)行單一固定票價(jià),實(shí)行“靈活折扣、有升有降”的市場化浮動票價(jià)機(jī)制。而根據(jù)京滬公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次調(diào)整的核心是優(yōu)化調(diào)整公布票價(jià),通過不同旅速、不同??空?、不同運(yùn)行時刻、不同票價(jià)的組合,形成更加豐富、差異化的客運(yùn)產(chǎn)品,滿足旅客多元化、差異化出行需求。
某種程度上這種邏輯是成立的。高鐵同樣是一種“商品”,也必然有盈利的訴求——尤其是京滬高鐵,本身就是國內(nèi)客流最密集、盈利能力最強(qiáng)的線路之一,2025年凈利潤已突破130億元。同時,不同時段、不同車次之間的供需差異也十分明顯,通過動態(tài)票價(jià)進(jìn)行資源調(diào)節(jié),本質(zhì)上也是一種市場規(guī)律。
可以簡單設(shè)想,票價(jià)如果存在浮動,那么一部分集中在高峰時段的出行需求,理論上會被分流到相對冷門的車次和時間段;平日里的商務(wù)、旅游出行,也可能獲得更大折扣。從運(yùn)營角度看,這種方式確實(shí)有助于提升運(yùn)力利用效率,讓高鐵資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。
此外,高鐵市場化程度提高,意味著一些細(xì)分需求能夠得到關(guān)照。比如近些年高鐵推出了靜音車廂、寵物托運(yùn)、兒童套餐等,這些也只有在市場化的語境下才有可能實(shí)現(xiàn)——有利可圖,才有推出多元服務(wù)的動力。
不過,高鐵在眼下的環(huán)境里并不只是商品,它也接近基礎(chǔ)服務(wù)。因?yàn)榉N種原因,鐵路部門事實(shí)上處于行業(yè)的壟斷地位,很多市場原則在這里未必適用。比如一位嫌貴的消費(fèi)者很難“用腳投票”,畢竟高鐵只有一家“運(yùn)營方”。
在這個背景下,鐵路部門也要做好市場邏輯和社會效益的平衡。尤其對于很多普通人而言,高鐵是探親、求學(xué)、跨城通勤的必需品。如果票價(jià)浮動越來越復(fù)雜、越來越高,公眾當(dāng)然會擔(dān)心帶來更高的、無可回避的出行成本。
從社會整體看,高鐵票價(jià)也需要保持在合理區(qū)間?,F(xiàn)在也存在“高鐵經(jīng)濟(jì)”的說法,高鐵一通,往往迅速拉動人口和資源流動,重新分配生產(chǎn)要素,乃至重塑一地的競爭優(yōu)勢。那么調(diào)整高鐵票價(jià),也要仔細(xì)評估自身的外溢效應(yīng)。
所以哪怕已經(jīng)明確上限提高,鐵路部門也不妨制定更加精細(xì)、合理的票價(jià)政策。比如特殊熱門時段漲幅抬高,在一些非熱門時段推出更多票價(jià)優(yōu)惠,從而保持價(jià)格的整體平衡;適度浮動票價(jià)的同時,也保留一定比例的平價(jià)車次等等。畢竟,高鐵所連接的,也是整個社會的流動與活力。
另外也要看到,雖說高鐵“僅此一家”,但其他交通工具比如航班、汽車客運(yùn)等,依然是某種形式的“競品”,這些行業(yè)也可借此發(fā)力。比如國內(nèi)航空公司可以進(jìn)一步優(yōu)化中短途航線的時刻安排與價(jià)格體系,推出更多優(yōu)惠產(chǎn)品來分流乘客等。對于市場而言,多元交通方式之間形成更充分的競爭,本身也是促進(jìn)行業(yè)服務(wù)升級、價(jià)格更加合理的一種推力。
總之,高鐵的票價(jià)浮動作為市場化改革的一部分,并非不能理解。但在踐行市場邏輯的同時,也依然需要兼顧公眾出行負(fù)擔(dān)以及整體社會效益。如何在盈利與普惠之間找到平衡點(diǎn),或許才是這場“漲價(jià)”討論背后,更值得關(guān)注的問題。