今年4月,全國服務(wù)業(yè)大會在北京召開,習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào),促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》,為我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了具體方向。
2025年,我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達61.4%,已成為經(jīng)濟增長的核心動力。長遠看,深入實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動,破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,能夠為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。其中,生活性服務(wù)業(yè)一頭連著千家萬戶的煙火日常,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,需提升生活性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展能級。聚焦“一老一小”、家政、醫(yī)療、文旅等與人民群眾日常生活息息相關(guān)的服務(wù),從建立標(biāo)準化服務(wù)體系、推動數(shù)智化賦能和加強從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)等方面入手,以高品質(zhì)為導(dǎo)向,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給。
標(biāo)準化是服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的核心支撐,通過明確服務(wù)流程、質(zhì)量指標(biāo)和操作規(guī)范,為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)一標(biāo)準,有效解決服務(wù)品質(zhì)參差不齊的問題。北京市在養(yǎng)老托育領(lǐng)域制定的系列標(biāo)準,對服務(wù)內(nèi)容、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備等提出明確要求,行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升。數(shù)智化技術(shù)為服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展注入新動能,利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)需求適度匹配,優(yōu)化服務(wù)流程。浙江杭州臨安區(qū)搭建“臨里好家政”平臺,設(shè)置保潔清洗、母嬰服務(wù)、銀齡住家、上門烹飪等上百項家政服務(wù)項目,實現(xiàn)線上實時派接單、過程監(jiān)控,提升了服務(wù)透明度與運營效率。從業(yè)人員是服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的主體力量,建立覆蓋崗前培訓(xùn)、崗中提升、崗后繼續(xù)教育的完整培訓(xùn)體系,提高專業(yè)技能和服務(wù)意識。同時,健全職業(yè)技能等級認定體系,拓寬從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間,增強職業(yè)吸引力,建立與技能等級、服務(wù)質(zhì)量相掛鉤的薪酬分配辦法,激發(fā)從業(yè)人員提升服務(wù)品質(zhì)的內(nèi)生動力。
隨著人民生活水平的提高,人們開始追求能夠彰顯自我獨特性的消費體驗。生活性服務(wù)業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新思路,構(gòu)建能夠滿足多層次需求的多元服務(wù)體系。
業(yè)態(tài)融合是多樣化發(fā)展的突破口,順應(yīng)消費升級趨勢,運用新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè),拓展定制化、場景化服務(wù)。支持各地立足本地資源,推進“文旅+體育”“文旅+康養(yǎng)”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展,增強服務(wù)業(yè)市場競爭力。貴州鄉(xiāng)村將民族文化融入足球賽事,讓鄉(xiāng)村旅游從“看風(fēng)景”變成“品文化”。
時間可及是便利化的核心,當(dāng)就醫(yī)、買菜、養(yǎng)老等日常服務(wù)在短時間內(nèi)觸達,居民感受到的不僅是便捷,更是被在乎的溫暖。數(shù)據(jù)顯示,截至2025年年底,全國已建成8132個“一刻鐘便民生活圈”,服務(wù)約1.68億居民。城市要加快推動“便民生活圈”提質(zhì)擴容。上海市長寧區(qū)在城市更新中保留菜場功能、南京建成“15分鐘托育服務(wù)圈”、為社區(qū)養(yǎng)老、托育等業(yè)態(tài)積累了寶貴經(jīng)驗。
從頂層設(shè)計的藍圖擘畫,到各地基層的生動實踐,一幅以“高品質(zhì)、多樣化、便利化”為主題的生活性服務(wù)業(yè)新畫卷正徐徐展開。站在新的歷史起點上,促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,是順應(yīng)消費升級趨勢的必然要求,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是滿足人民群眾美好生活需要的務(wù)實之舉。
作者:梁玉紅、張相林(分別系江西省委黨校教授、中央財經(jīng)大學(xué)副教授)《光明日報》(2026年05月13日?03版)