昨日，政協(xié)黃石市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議開幕。市政協(xié)委員結(jié)合各自本職工作，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)、青少年心理健康等方面積極建言獻(xiàn)策。

聚焦三大維度

助力低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已寫進(jìn)“十五五”規(guī)劃建議稿，各地競相布局。市委、市政府主動(dòng)作為，已開展機(jī)制建立、規(guī)劃編制等一系列工作。市政協(xié)委員、黃石市東楚傳媒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理劉媛媛建議：

壯大低空制造規(guī)模。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展方向，爭取空域資源。依托我市高端裝備制造優(yōu)勢，支持重點(diǎn)企業(yè)拓展航空材料、零部件生產(chǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚；加快特種無人機(jī)試制中心建設(shè)，打造應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，支持在黃高校建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，整合企業(yè)資源組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鏈接外部科創(chuàng)力量，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。

拓展特色應(yīng)用場景。在深化現(xiàn)有場景基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索三大方向：一是“低空＋礦業(yè)”，推動(dòng)礦山高危作業(yè)無人化替代；二是“低空＋物流”，推進(jìn)醫(yī)藥物資、農(nóng)業(yè)物資配送試點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)花湖機(jī)場布局起降點(diǎn)，構(gòu)建“長江驛站”配送網(wǎng)絡(luò)；三是“低空＋文旅”，依托生態(tài)資源與景區(qū)，發(fā)展低空游覽、運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)新引擎。

強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。依托“才聚東楚”行動(dòng)引才，支持高校申報(bào)交叉學(xué)科育才。建設(shè)特殊場景無人機(jī)訓(xùn)練基地，開展飛手培訓(xùn)。營造發(fā)展氛圍，建設(shè)競技人才基地，引進(jìn)高端賽事，推動(dòng)中小學(xué)航空科普教育，夯實(shí)發(fā)展根基。

錨定現(xiàn)代生活目標(biāo)

推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

市委十四屆八次全會(huì)提出全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。“十四五”時(shí)期，我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，累計(jì)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村百余個(gè)，農(nóng)村垃圾治理、衛(wèi)生廁所普及等成效突出，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。未來五年，我市鄉(xiāng)村環(huán)境將向“優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)變，需錨定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，加快提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境水平。市政協(xié)委員、楓林大坡府（湖北）農(nóng)牧科技集團(tuán)有限公司董事長劉會(huì)勝建議：

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配置。聚焦集聚提升類等重點(diǎn)村莊，科學(xué)確定資金項(xiàng)目投向，避免資源浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)劃審批與監(jiān)督，杜絕隨意變更，保障建設(shè)目標(biāo)落地。

堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌基建與公共服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，深化“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，提升供水水質(zhì)。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，健全特殊群體關(guān)愛服務(wù)體系，提高公共服務(wù)質(zhì)量。

堅(jiān)持全面提升，深化人居環(huán)境整治。運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，鞏固廁所革命、污水垃圾治理成果。推動(dòng)廁所革命與污水治理有效銜接，促進(jìn)環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互結(jié)合。健全鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。完善管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境整治長效化，以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體提升，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。

解碼工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值

賦能國家歷史文化名城創(chuàng)建

黃石工業(yè)遺產(chǎn)豐富，完全有潛力填補(bǔ)國家歷史文化名城中的“工業(yè)遺產(chǎn)”類型空白。當(dāng)前，申報(bào)工作已通過省級評估，但仍面臨價(jià)值未充分解碼、保護(hù)防線脆弱、遺產(chǎn)資源未有效活化等挑戰(zhàn)。市政協(xié)委員、作家羅日新建議：

提升闡釋水平，讓歷史可感可觸。集結(jié)權(quán)威學(xué)者對工業(yè)文明系統(tǒng)“解碼”，產(chǎn)出標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果；運(yùn)用數(shù)字孿生、VR／AR等技術(shù)打造“數(shù)字鋼廠”等互動(dòng)場景；構(gòu)建立體傳播矩陣，將黃石故事轉(zhuǎn)化為有溫度的視聽產(chǎn)品，擴(kuò)大情感認(rèn)同。

提升保護(hù)能級，筑牢遺產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。加快出臺(tái)相關(guān)保護(hù)條例，完善法治保障；建立市級聯(lián)席會(huì)議制度，破解部門壁壘，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理執(zhí)法“一盤棋”；拓寬資金渠道，在確保政府投入的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新金融工具，設(shè)立保護(hù)基金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本成為共建共享的合伙人。

提升活化效益，推動(dòng)遺產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。對大冶鋼廠蘇式建筑群等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┍Ｗo(hù)性修繕與功能植入；引入文創(chuàng)、民宿等業(yè)態(tài)，打造“活態(tài)博物館”；設(shè)計(jì)工業(yè)研學(xué)和旅游精品線路，促進(jìn)文化遺產(chǎn)與城市生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。

構(gòu)建全鏈條防護(hù)體系

守護(hù)青少年心理健康

學(xué)生心理健康已成為中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、人民關(guān)切的重要問題。教育部2025年印發(fā)相關(guān)工作措施后，我市37個(gè)社區(qū)家長學(xué)校全覆蓋，“家校社”模式初見成效，心理篩查、12355熱線等工作常態(tài)化開展。市政協(xié)委員、黃石愛康醫(yī)院副院長兼大骨科主任盛偉建議：

健全協(xié)同機(jī)制。建立市級統(tǒng)籌平臺(tái)，完善聯(lián)席會(huì)議制度；構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立“一生一檔”，暢通校社醫(yī)轉(zhuǎn)介及“校—醫(yī)”雙向轉(zhuǎn)診通道。

深化減負(fù)提質(zhì)。嚴(yán)控書面作業(yè)總量，合理控制考試難度，禁止以考試成績對學(xué)生排名；提高普通高中學(xué)位供給，緩解升學(xué)焦慮；保障每天2小時(shí)體育活動(dòng)，規(guī)范作息與睡眠；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)校園，整治網(wǎng)絡(luò)不良信息。

強(qiáng)化專業(yè)支撐。配齊專職心理教師，將心理健康培訓(xùn)納入教師必修課；推動(dòng)二級以上醫(yī)院開設(shè)兒少心理門診，鼓勵(lì)專家進(jìn)校園社區(qū)；為特殊群體建立專項(xiàng)檔案，落實(shí)“一生一策”幫扶措施。

優(yōu)化支持環(huán)境。將心理健康教育融入“五育并舉”；依托家長學(xué)校強(qiáng)化家庭育心指導(dǎo)；推進(jìn)“友善班級”建設(shè)，關(guān)懷教師心理；凝聚社會(huì)合力，豐富心理實(shí)踐活動(dòng)，開展常態(tài)化科普，激活社會(huì)組織參與。

打造青年友好型城市

為增長極建設(shè)注入青春動(dòng)能

黃石加快建設(shè)武漢都市圈重要增長極、打造鄂東區(qū)域中心城市，未來關(guān)鍵在青年。調(diào)研顯示，青年對我市的居住條件、生活配套滿意度較高。為此，市政協(xié)委員、大冶特殊鋼有限公司460鋼管廠廠長唐科建議：

筑牢立業(yè)之基，打造機(jī)遇之城。完善青年創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)，簡化補(bǔ)貼、貸款等流程。培育新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高附加值崗位，通過技能培訓(xùn)提升普工崗位吸引力。深入實(shí)施“才聚東楚·點(diǎn)石成金”行動(dòng)，優(yōu)化高校畢業(yè)生留黃政策，深化產(chǎn)教融合，提前對接低年級大學(xué)生。

提升幸福之質(zhì)，打造活力之城。盤活存量資源建設(shè)“青年之家”“創(chuàng)客客廳”，優(yōu)化開放空間布局運(yùn)動(dòng)設(shè)施。常態(tài)化開展青年文化活動(dòng)，配套“青春市集”促進(jìn)文旅融合。提升華新1907文化公園等青年地標(biāo)，植入文化IP、優(yōu)化業(yè)態(tài)，打造社交打卡地。

減輕安居之慮，打造宜居之城。提檔升級“青年驛站”，多渠道籌集保障性租賃住房，優(yōu)化人才公寓供給。規(guī)劃時(shí)優(yōu)先考慮通勤便利，探索商品房配建人才住房，實(shí)現(xiàn)職住平衡。實(shí)施愛心托管班，搭建公益社交平臺(tái)，紓解托育及社交難題。

暢通有為之路，打造參與之城。拓展青年參政議事渠道，用好“面對面”機(jī)制支持青年參與治理。激勵(lì)青年投身招商、科創(chuàng)等主戰(zhàn)場，弘揚(yáng)工匠精神引領(lǐng)崗位建功。建強(qiáng)青年志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)青年融入基層治理。

精準(zhǔn)賦能民營經(jīng)濟(jì)

共筑增長極建設(shè)新引擎

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，以“兩個(gè)健康”先行先試為抓手，推進(jìn)四項(xiàng)工程，民營經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升。“十五五”時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。市政協(xié)委員，市工商聯(lián)副主席、秘書長張艷霞建議：

凝聚向心力。深化民營經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)工程”，鞏固“兩個(gè)健康”先行成果，弘揚(yáng)楚商精神，實(shí)施“青藍(lán)接力”工程，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士踐行使命責(zé)任，在增長極建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為。

深耕主賽道。推動(dòng)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，引導(dǎo)民營企業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)融通生態(tài)，開展賦能行動(dòng)支持中小企業(yè)壯大，助力企業(yè)攻克“卡脖子”技術(shù)，培育新興及未來產(chǎn)業(yè)。

厚植軟實(shí)力。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，保障企業(yè)平等權(quán)益，完善涉企政策落實(shí)與評價(jià)機(jī)制，打造一流營商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升競爭力。

開拓新航道。以楚商為紐帶深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，融入全國統(tǒng)一大市場；依托海外資源設(shè)立驛站，構(gòu)建“抱團(tuán)出?！眳f(xié)同服務(wù)體系，助力企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。（記者　朱達(dá)）

編輯：郭明磊